领导解读：杨劲松主任解读供销社综合改革工作

    一是经济发展水平明显提升。2016年，全市系统完成商品销售总额141亿元、实现利润1.2亿元、资产总额16.8亿元、所有者权益7.7亿元，分别是2012年的2.7倍、2.2倍、1.3倍、1.8倍；五年来累计上缴税费0.67亿元，社会贡献总额7亿元。在整体经济实力提升的同时，全系统发展质量明显提高，结构更趋合理。县区社和基层社销售及利润总额持续保持稳步增长态势，其中基层社销售总额占全系统的比重稳步提升，到2016年达到23.5%，初步形成均衡发展的良好格局。

    二是为农服务能力显著增强。区域为农服务中心建设步伐加快。自2015年以来，全市已建成和在建的共24个。社会化服务水平不断提升。为农民和各类新型经营主体，提供“保姆式”、“菜单式”土地托管服务，有效解决农民产前、产中、产后社会化服务中的难题。全市供销社系统开展农业生产托管服务的各类组织有14家，托管土地30多万亩，托管土地经济效益比传统种植明显提高。埇桥区意利达的经验做法被全国供销总社给予充分肯定。“新网工程”建设深入推进。五年来，争取各级“新网工程”项目85个，累计获得财政专项资金2616万元，乡镇、行政村的网点覆盖率明显提高。电子商务发展较快。截至2016年底，全市系统成立电子商务公司3家，涉足电商经营企业14家，依托第三方电商平台开设店铺8家，县域基层经营服务网点快速布设，全年实现网上销售额3134万元。资金互助业务实现突破。依托供销农产品专业合作社，开展内部资金互助业务。萧县立亭供销农副产品专业合作社资金互助部已率先开展工作，集生产、销售、信用“三位一体”的合作经济模式初现雏形。

    三是基层组织体系建设成效显著。推进基层供销社重组和改造。实行开放办社，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，基层社重建和改造工作取得了显著进展。综合改革启动以来，全市新建和改造基层社26个，总数达到150个。发展各类协会19个，各类协会户均会员数达316个。农民专业合作社规范发展。至2016年，系统各类经营网点3200多个，各类农民专业合作社发展到294家，其中获得总社示范社3家、省社级5家、市社级10家，农民专业合作社联合社5家。村级综合服务社发展迅速。将村级综合服务社建设与提升美丽乡村服务功能和扶贫工厂建设结合起来，打通为农服务最后一公里。综合改革以来，全市建成村级综合服务社近200家，其中省五星级综合服务社2家、市四星级综合服务社20家。

    四是社有企业经济实力明显提升。传统产业改造加快。各地供销社围绕打造新型农村合作体系的总要求，立足“三农”、面向市场，积极参与城镇、乡村商业综合设施的开发建设，积极占领城乡流通领域主阵地。新兴业务加快发展。在巩固传统业务同时，顺应市场需求变化和产业发展趋势，加快配送中心、庄稼医院、批发市场、产业联合体等建设，有效提升社有企业在流通领域的服务能力，扩大了网络覆盖面。各地围绕当地特色产业，通过联合与合作，创办家禽养殖、中药材种植、大豆生产加工、粮食蔬菜种植等产业联合体12家。联合体内实行“企业＋基地＋家庭农场”生产模式，涉及生产、加工、销售、物流等各环节，延伸了产业链条，实现一二三产融合发展。龙头企业稳步壮大。至2016年，全系统拥有法人资格、独立核算的社有企业102家，一批骨干企业迅速壮大，成为具有较强核心竞争力的行业领军企业。

    五是社会影响力不断扩大。宣传力度不断加大。利用各种媒体宣传供销社的性质、作用、改革政策和服务三农的成效，提高供销社的知名度、美誉度以及群众的信任度。供销社标识的规范推广使用，提振了系统干部职工的自信心和自豪感。着力加强与党委政府的协作及有关部门的沟通，有关部门和地方各级党委政府对供销社的支持力度不断加大，2012年至2016年，争取市委市政府出台支持供销社改革发展的文件2个，供销合作社发展环境日益优化。供销系统党的建设和作风建设不断加强。认真开展群众路线学习教育、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，讲政治、重规矩、作表率，干部职工的精神状态和机关风貌大为改观。

    六是综合改革试点取得明显进展。市委市政府出台《关于加快市供销合作社综合改革试点工作的意见》（宿发〔2015〕8号），成立了由市委市政府分管领导任组长，市直有关部门负责人为成员的市供销社综合改革工作领导小组，并将深化供销社综合改革纳入市委全面深化改革2015年重点工作，标志着我市供销社综合改革试点工作全面启动。市供销社发挥先行先试作用，不等不靠，加快推进联合社组织机构改革。起草了《宿州市供销合作社联合会章程（草案）》、《农村合作经济组织联合会章程（草案）》、农村合作经济组织联合会筹备工作方案等一系列文件，如期召开全市供销社第一次代表大会，并将完成市供销社理事会监事会组建工作，为下一步推动综合改革各项试点任务奠定了基础。各县区供销社也积极行动起来，按照省社统一部署，成立工作机构，制定实施方案，层层开展动员，综合改革有序展开。

    40年来，供销合作社经历了计划经济的辉煌，体制转轨的阵痛，市场经济的探索和发展，历史包袱基本化解，产权制度改革顺利推进，组织体系基本完整，逐步适应从计划经济向市场经济的转变。实现了从多年亏损到扭亏为盈的重大转折，从全民所有制向集体所有制的本质回归。经过长期艰难、曲折、艰苦的奋斗，今天的宿州市供销合作社，已经走出了一条适应时代发展、服务城乡、助农增收、体制日臻完善的新路。在各级党委政府的领导下，为丰富城乡居民生活、改善农业生产等方面发挥着积极作用。

    习近平总书记强调，改革是一场革命，必须有坚韧不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。我们要切实按照总书记的要求，撸起袖子，扑下身子，以更强的决心、更大的勇气、更有力的举措，真抓实干，顽强拼搏，以改革发展的实际成果为建设五大发展美好安徽多作贡献。