宿州市质量技术监督局2017年工作总结

2017年以来，我局认真贯彻省局和市委、市政府重大决策部署，以开展质量品牌提升工程活动为抓手，全面履职，各项工作取得新的成绩，实现了质量工作总体水平持续提升，特种设备安全运行。

2017年工作总结:

（一）产品质量管理工作

1．《质量强市创建工作规划》正式下发。对照国家质检总局《关于2016年创建“全国质量强市示范城市”创建工作有关安排的通知》（质检质函〔2016〕31号）要求，制定了《宿州市创建全国质量强市示范城市工作规划》和《宿州市创建全国质量强市示范城市工作任务分解表》。2017年6月6日，市政府第91次常务会议审议通过了该《创建规划》并印发至各相关单位。目前泗县已被批为全省质量强县，也是皖北第一家获批，砀山正在积极组织申报《全国知名品牌示范区》。

2．质量品牌提升工程活动稳步推进。市政府办公室印发了《宿州市质量品牌提升推进年活动实施方案》，明确了具体的目标、分工和措施，着力推动700家企业实施全面质量管理，推动100家企业实施6S管理和卓越绩效管理，创建20个省级质量品牌升级示范管理组织、20家省级质量品牌升级示范企业、2个省级质量品牌升级示范园区、3个省级质量品牌升级工程教育实践基地等。目前，各项工作正在积极推进。

3．举办了“宿州市质量强市研修班”。5月14日至19日，市委组织部、市质量强市领导小组联合在武汉大学举办了“质量强市研修班”，领导小组成员单位相关负责人、县区质量管理工作人员和申报第四届市政府质量奖企业代表共50余人参加了学习培训，为今后顺利推进质量品牌升级工作提供了智力和人才支持。

4．深入推进名牌发展战略。一是培育和重点推荐17家企业申报2017年度安徽名牌产品，组织12家企业参加安徽名牌的复审。二是开展了宿州市名牌的评选活动，全市共有51家企业的51个产品申报， 28家企业的28个产品符合“宿州名牌产品”条件，目前征求意见和公示已结束，待市政府常务会审议通过。三是开展第四届市政府质量奖的评选活动，全市共有16家企业参与评选，4家企业进入拟获奖名单，目前评选结果征求意见和公示已结束，待市政府常务会议审议通过。

5．开展宿州市2017年区域品牌价值评价工作。根据国家质检总局《关于开展2017年区域品牌价值评价工作的通知》（质检质函〔2017〕15号）文件精神，结合质量强市工作的要求，我局组织砀山县的“砀山酥梨”，埇桥区的“符离集烧鸡”、“人造板材”，灵璧县的“灵璧石”，萧县的“绿色新型建材”等条件较为成熟的区域参与了评价。

6.举办宿州市首届全民质量知识大赛及首届质量知识电视大赛。为贯彻实施质量强市战略，提高全社会质量知识水平，营造“人人关注质量，人人享受质量”的社会氛围，联合电视台共同举办了宿州市首届质量知识电视大赛和全民质量品牌知识有奖竞赛，经过县区层层选拔，全市18支队伍积极进入初赛，有奖竞赛吸引全市5000多名市民积极参与。2017年9月11日，宿州市首届质量知识电视大赛决赛在市广播电视台第一演播大厅圆满落幕。省质监局党组书记、局长亲临决赛现场指导并为获奖选手颁奖。

7.举办质量品牌提升示范推进年走进企业活动及启动仪式。2017年9月12日上午，由宿州市政府主办的“宿州市质量品牌提升示范推进年”走进企业活动启动仪式在安徽华电宿州发电有限公司举行。宿州市人民政府副市长马杰同志致辞，省质监局党组书记、局长韩永生出席仪式并发表重要讲话。启动仪式上韩永生局长与马杰副市长共同为授予安徽华电宿州发电有限公司“安徽省质量品牌教育实践基地”揭牌。全市15个市直部门分管负责人与50多家优秀企业代表参加了此次活动。随后，参会代表分别走进安徽华电宿州发电有限公司、安徽安特食品股份有限公司及安徽科苑门窗工程有限公司三家质量管理示范企业进行现场参观学习。

（二）产品质量监督工作

1.开展工业产品质量抽检，落实企业产品质量安全主体责任。组织对全市规上工业企业产品质量进行一次监督抽查和一次产品质量安全风险检测。2017年上半年对儿童服装、建筑用钢筋、安全玻璃、食品相关产品、水泥等29种产品、214家企业的289批次工业产品进行了监督抽查，合格282组，合格率97.6%。针对质量问题企业，开展了帮扶和整改工作。

2.开展农资打假集中月活动。2017年3月22日，市政府与省质监局在砀山联合举办了“安徽省质监系统2017年春季农资打假集中月行动启动仪式”。 我局组织执法人员对全市15家农资生产企业进行了执法检查，抽查样品11组，产品标识存在问题的有2家，其中立案处罚质量不合格的企业1家。

3.开展电线电缆专项整治行动。省政府电线电缆专项整治会议之后，市政府及时召开了电线电缆专项整治工作大会，我市先后四次下发了开展电线电缆生产企业专项监督检查的文件，市局组织人员对所有企业进行了5次检查，马杰副市长亲自带队对所有企业进行了检查。5家电线电缆企业4家按期完成整改，1家申请注销生产许可证。共抽查电线电缆企业5家，抽取样品4组，合格率100%，取得了良好成效。

4.开展执法检查和“质监利剑”行动。持续开展农资、建材、特种设备、电线电缆、加油站、加气站等执法检查，加大对重点领域、重点产品的执法打假力度。上半年，我局立案查处违法行为案件10起，罚没款26.5万元。12365举报中心2017年受理投诉举报24件，全部及时办理完成和反馈。

5．加强产品质量监管人员培训。举办了工业产品生产许可证实施通则暨产品质量监督抽查知识培训，邀请省局专家就新版《工业产品生产许可证实施通则》、产品质量监管法律法规、产品质量监督抽查和后处理、检验机构工作质量分类监管、食品相关产品质量安全监管等方面的知识进行培训，全市从事产品质量监督和生产许可工作相关人员参加了培训。

（三）计量管理工作

1．开展重点用能企业能源计量执法检查。制定了检查方案，进行了任务分解，坚持检查与指导相结合，对全市23家重点用能企业开展了全面检查。重点检查能源计量器具配备、管理，能源计量工作人员的配备、培训和能源计量数据的采集与使用等。

2．深入开展创建“诚信计量示范单位”活动。组织在11个民生计量领域全面开展创建“诚信计量示范单位”活动，确定评价单位任务50家。迄今已申报AAA级（省局评价）评价4家，AA级（市局评价）8家，A级（县局评价）20家。

3.开展全市燃油加油机检定能力比对活动。为加强对燃油加油机检定工作的监督管理，检查验证全市各法定计量检定机构的检定能力，确保加油机计量的准确、可靠， 9月14—15日在中石化宿州石油分公司砀山县南关加油站组织开展全市燃油加油机检定能力比对活动，全市5个法定计量检定机构10名加油机计量检定人员参加了此次活动。

4.开展定量包装商品净含量计量监督抽查。完成市、县级定量包装商品净含量确定抽查任务500组。组织开展了“5.20世界计量日”宣传活动，组织推荐有关单位参加全省“模范计量之星”和“模范计量人”表彰活动。完成县级法定计量技术机构复查。

   （四）标准化管理工作

1．推进农业标准化示范区建设。《国家标准委关于下达第九批国家农业标准化示范项目的通知》（国标委农〔2017〕15号），国家砀山黄桃标准化示范区建设获批立项。及时成立了黄桃标准化提升技术委员会，并于5月11日召开第一次工作会议，重点围绕黄桃标准化提升三年整体规划和实施方案进行讨论，确立了黄桃品牌提升的方向。7月18日，国家砀山黄桃农业标准化示范区在熙可食品（安徽）有限公司示范园区举行启动仪式。

    2.发布实施《宿州市消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）实施意见》。为深化我市消费品供给侧结构性改革，提升消费品标准和质量水平，夯实消费品工业发展根基，2017年8月14日，发布实施《宿州市消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）实施意见》（宿质强办〔2017〕17号）。

（五）科技与认证监管工作

1．加大申报地理标志产品保护力度。继“萧县葡萄”、“泗县大路口山芋”两个产品获得国家地理标志产品审查公示和“宿州王枣子”产品申报材料国家局在审核之后，又将“砀山黄桃”“砀山梨膏”“萧县孙圩子胡萝卜”“萧县白山羊”“宿州国口酒”“夹沟香稻米”“褚兰萝卜”等7个产品申报地理标志产品保护，正在分批逐步上报省质监局初审。

2．加强自愿性和强制性产品认证的监督检查。印发了《关于开展2017年认证监管工作的通知》(宿质办发〔2017〕46号),重点开展质量管理体系认证、有机产品认证、电线电缆和儿童用品认证执法检查, 共出动执法64人次，发现违规行为2起，立案查处强制性认证案件2件，通过执法检查，进一步规范了认证市场秩序。

3.加大检验检测机构监督抽查、日常巡查力度。动态建立了获证检验检测机构档案，制定下发了全市《检验检测机构监督管理制度》。组织开展了1家机动车安检机构C类等级分类监督检查，17家获证机动车检验检测机构集中监督检查，重点抽查了食品、疾控、建材等领域的8家检验检测机构，与市环保局联合开展了全市获证的8家环境检验检测机构集中检查工作，各县（区）市场监管局按照职权划分相继开展了监督检查。

（六）特种设备安全监管工作

1．推行特种设备安全标准化管理，扎实开展特种设备监督检查工作。一是组织制定了《宿州市特种设备使用单位特种设备安全标准化管理指导意见》。《意见》对企业特种设备标准化安全管理责任、制定并落实安全管理制度、建立并实施操作规程提出详细要求。为指导使用单位做好特种设备安全标准化管理工作，制定了《宿州市特种设备使用单位特种设备安全标准化管理评价表》，率先在气瓶充装单位和电梯维保单位推行标准化。召开全市68家气瓶充装单位负责人会议，宣传贯彻《特种设备安全法》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶安全技术监察规程》等法律法规， 规范气瓶充装单位安全管理制度，统一各项充装质量管理记录表格，使我市气瓶充装安全管理有了很大提升。二是加强电梯维保工作。2017年9月5日，组织全市76家电梯维保单位召开电梯维保工作会议。制定了电梯安装、改造、维护、应急救援的安全管理标准，统一电梯维保记录格式，使我市电梯维保工作规范化、标准化。三是严格落实特种设备监督抽查工作。制定了《2017年宿州市特种设备监督检查计划》（宿质发〔2017〕22号），105家单位列入抽查计划，并上报市政府同意。目前全市已检查列入抽查计划的101家单位，其中检查加气站55家，其他特种设备使用单位46家，发现134个需整改问题，下发15份安全监察指令书。同时要求相关单位限期整改，现已基本整改到位。

2.抓好除患铸安行动。为贯彻落实省质监局《关于印发安徽省特种设备“百日除患铸安”专项行动实施方案的通知》（皖质办函〔2017〕229号）精神，我市及时制定了《宿州市特种设备“百日除患铸安”专项行动实施方案》（宿质发〔2017〕61号），成立了领导小组。专项行动开展以来，我市先后组织86个检查组，进行383次现场督查检查，督查检查了388家单位的电梯、锅炉、起重机械等共计1566台/套特种设备。